图书馆突发安全事件应急预案
（2019年4月修订）
为做好图书馆的综合治理工作，保护馆内图书、设备等财产及读者人身安全，并在突发事件发生时将损失降至最低，特制定本预案。
1.加强领导，健全机构，成立图书馆综合治理领导小组。
组长：李康弟
组员：周慧杰、董建忠、黄 蕾、李雄波、许洪军、吕之喆、刘 峻、贺 伟
兼职安全员：李雄波
兼职消防员：吕之喆
各部门综合治理责任人：
办公室：李雄波
资源建设中心：吕之喆、杨浴琮
技术支持中心：许洪军
研究发展中心：黄蕾
读者服务中心（长阳馆）：周一苗
读者服务中心（临港馆）：刘峻
注：以上人员因岗位变动，由新任人员自然接替。
2.突发安全事件分类
图书馆突发安全事件包括火警火灾、地震等自然灾害突发事件、水灾、物品失窃或损坏、治安纠纷、停电、信息网络安全事件等。图书馆将根据不同种类的突发安全事件制定相应的应急预案，加强宣传教育，做到每位工作人员熟悉掌握应急预案处理流程，了解岗位安全职责所在，以便于在发生突发安全事件时能沉着对待，协助读者尽快撤离安全隐患事发现场，最大限度地降低损失。
3.突发安全事件应急预案流程
（1）火警火灾
1）图书馆内发生火警火灾事故，现场工作人员立即向本部门消防责任人、图书馆兼职安全员、消防员、馆领导汇报，并迅速与校保卫处联系（校内报警电话：35303110、61655110），火情紧急的，须同时拨打“119”，同时现场工作人员及时监控起火点。
2）现场工作人员第一时间拉断电闸，切断馆内总电源，并立即向馆内各楼层读者通报火情。
3）保障安全逃生通道畅通，组织各楼层读者向安全出口疏散，维持现场秩序，如安全出口光线较暗还需提供手电照明，告诫读者保持镇静，按照疏散方向和路线，迅速撤离到安全地带。
4）本部门消防责任人、兼职消防员、安全员第一时间赶到现场，在确保自身安全的前提下，利用学校配置的消防器材全力进行扑救，并加强对重要设备、重要物品的救护和保护，力求将损失降到最低。
5）各楼层工作人员按照分工，各负其责，坚守岗位，维持安全出口的畅通。各校区图书馆各楼层人员分布如下：
杨浦北校区图书馆：
七楼安全通道：办公室人员
六楼安全通道：教师阅览室值班人员
五楼安全通道：流通阅览室二门岗值班人员
四楼安全通道：流通阅览室一门岗值班人员
三楼安全通道：过刊加工室及期刊阅览室值班人员
二楼安全通道：技术支持中心工作人员
一楼安全通道：读者服务中心及一楼门岗值班人员
临港校区图书馆：
八楼安全通道：办公室工作人员
七楼安全通道：读者服务中心七楼工作人员及资源建设中心工作人员
六楼安全通道：读者服务中心六楼工作人员及资源建设中心工作人员
五楼安全通道：读者服务中心五楼工作人员及资源建设中心工作人员
四楼安全通道: 读者服务中心四楼工作人员及研究发展中心工作人员
三楼安全通道：读者服务中心三楼工作人员及研究发展中心工作人员
二楼安全通道：读者服务中心二楼工作人员
一楼安全出口：办公室及研究发展中心工作人员
若是在晚上或周末及节假日，图书馆各阅览室值班人员可在勤工助学学生的协助下保障各安全通道的畅通。
（2）地震等自然灾害突发事件
1）无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，本部门安全负责人立即赶到现场。
2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在楼内的所有人员撤离。
3）尽量关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
5）积极协助馆领导做好思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
6）迅速了解和掌握本馆受灾情况，及时汇总上报馆领导、馆办公室。
7）所有工作人员在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，要保证所有读者被安全疏散撤离后，方可离开所负责区域。
各校区图书馆各楼层人员负责指挥读者疏散撤离，具体分布安排同上。
（3）水灾
1）遇到台风、暴风雨天气，图书馆阅览室若出现漏雨渗水现象，当值工作人员应将本辖区内各室、过道的窗户关紧，并向本部门安全责任人汇报情况。
2）如发生水路管道故障等情况，当值工作人员应立即拨打维修电话报修（后勤保障服务接报中心电话：65180000；浦东校区物业：61652317）。
3）当值工作人员将受灾范围的书籍、电脑设备等资产转移到安全地带。
4）在保证自身安全的前提下，采取有效措施做好排水工作。
（4）物品失窃或损坏
1）发生物品失窃或损坏突发事件后，现场工作人员立即向本部门负责人、部门兼职安全员汇报，同时向校保卫处联系（校内报警电话：35303110、61655110），情节严重的可拨打“110”报警电话。
2）现场工作人员保护现场，阻止任何人员接近和破坏。
3）向办案民警如实反映情况，为侦破案件提供条件。
4）清点丢失或破损财物情况。
5）妥善处理好本职工作，维持图书馆正常秩序，做好相关记录。（5）治安纠纷
1）若图书馆内发生打架斗殴、伤害、偷窃、流氓滋扰等治安事件，当值工作人员要控制事态发展，平息当事人情绪。
2）现场工作人员立即向本部门安全负责人、兼职安全员汇报事件情况，同时向校保卫处联系（校内报警电话：35303110、61655110）。
3）如果是校内人员，负责人通知相应部门或学生辅导员赶来处理。
4）如果是校外人员，负责人向馆领导报告并经馆领导或保卫处同意后拨打“110”报案。
5） 现场工作人员维持图书馆正常秩序，做好相关记录。
（6）停电
1）图书馆内若突然停电，当值工作人员负责组织图书馆内的读者保持镇静，不得喧哗、起哄或走动，汇报本部门安全责任人及兼职安全员。
2）当值工作人员应立即拨打维修电话报修（后勤保障服务接报中心电话：65180000；浦东校区物业：61652317），尽快查明停电事故原因。
3）如停电不能在短时间内恢复，视情况疏散读者。书库停止借阅，要求读者放下需要借阅的书籍，通过安全出口疏散通道撤离图书馆。
4）疏散读者时组织读者有序疏散，工作人员应指引读者通过安全门疏散，防止拥挤、踩踏。直到所有读者离开。
5）对图书馆服务器机房的突然停电事故，技术部工作人员首先确认是否为正常停电及预计停电时间。检查不间断电源的电池可供电时间，需在不间断电源供电时效内关闭所有服务器及网络设备。
（7）信息网络安全事件
1）图书馆内若发生信息网络安全事件，设备、网络应用系统故障无法正常使用时，值班人员应第一时间汇报部门安全责任人、兼职安全员，并将具体情况告知技术支持中心工作人员。
2）技术支持中心工作人员应在安全事件发现后立即将出现安全事件的设备隔离、断网，并排查故障原因。
3）对简单故障，技术支持中心工作人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，上报馆领导，经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。
4）若技术部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。
5）工作人员应注意现场、系统日志相关线索的保护，及时向馆办公室及馆领导报告。
6）工作人员对安全事件进行记录、分析并采取相应的预防措施后，方可再次联网。
4.突发安全事件的预防
图书馆是学校综合治理重要部门之一，人员密集，纸质藏书较多，易于引发各种突发安全事件。在日常工作过程中，图书馆各部门工作人员应做到预防为主，尽量避免突发安全事件的发生。
（1）加强图书馆工作人员的消防安全教育，提高消防安全意识。
1）熟悉有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
2）了解本馆、本岗位的火灾危险性和防火措施；
3）掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
4）发生火灾会报火警、了解扑救初起火灾以及自救逃生的基本知识技能；
5）加强对读者的宣传教育，张贴防火、灭火、疏散逃生等常识的宣传单。
（2）确保安全通道畅通。
所有安全疏散通道必须随时保持畅通；楼梯间不得堆放杂物，影响通行。
（3）确保用电安全。
1）不得在馆内超负荷用电，不得随意拉线，增加电路负荷，每天闭馆后要切断电器的电源，发现电路问题应停止使用，不准带故障运行；
2）加强对火源、电源、电器设备、易燃、易爆等危险品和防火重点部位的管理，实行谁当班谁负责和谁的管理区域谁负责的原则，同时要保证消防设施不被人为损坏。
（4）馆内严格控制一切用火。
馆内严禁吸烟和带入其它火种，不准在馆内存放易燃及其它可燃物品，工作人员如发现上述情况要及时制止。
（5）每天上下班时要认真做好清洁卫生和安全检查工作。
馆内工作人员要履行岗位职责，特别要注意加强安全检查，每天上、下班时对自己负责的区域要进行清洁卫生和安全检查，及时发现隐患，不留死角。
上海电力大学图书馆
2019年4月